“前几天有部分居民向小区自管委提议在树下议事平台召开一次议事会，商量解决小区居民的车辆停放问题。今天，希望大家畅所欲言，商量出解决办法。”近日，眉山市彭山区黄丰镇合力小区党支部书记张长伟召集小区居民在树下议事，通过群策群力解决居民难题。

　　当天，小区居民都积极发言，提供解决问题措施，最后，决定将小区对面的一处闲置地修建成停车场。由小区党支部向村党总支申请报告争取上级资金支持、集体经济支持和小区物业费共同完成停车场的修建。通过多方共同努力，小区居民停车难的问题得到解决。

　　近年来，为健全乡村治理体系、提升治理能力，眉山市彭山区坚持以党建为引领，综合运用好“加减乘除”法，探索出乡村有效治理的新模式，先后成功创建乡村治理国家级示范村2个、省级示范镇1个、省级示范村6个。

　　建强一核引领体系，多元共治做“加法”

　　彭山区突出党建引领基层治理，健全“区委—镇(街道)党(工)委—村(社区)党委—村民小组(网格)党支部—党员联户”五级治理组织架构，探索将全区划分为2个镇级片区和9个村级片区，并设置片区功能型党委，高位推进片区统筹、规划指导、组织协调、议事协商等事宜。

　　2022年以来，统筹安排709名区级部门党员干部相对固定下沉基层，推动130个社会组织、37名社会工作者、10000余名社区志愿者、60余家社会慈善机构与51个村(社区)协同治事，广泛开展乡村治理相关知识培训20余次，并开展树下议事、坝坝议事等特色活动，探索微网格员由村(居)民轮值担任，引导民事民议、民事民办、民事民管，提高群众有序有效参与治理的能力和水平。

　　推进“三治融合” 优化路径做“减法”

　　完善各类自治组织章程和村规民约，用好红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、村民议事会，推动群众积极参与村务监督，促进村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　　以新时代文明实践中心建设为载体弘扬德治，用群众坐得下、听得进、弄得懂的方式，开展文明实践活动2000余场次，服务群众10万余人次，德治润化效果不断放大。

　　建强法治阵地，建成区、镇(街道)、村(社区)三级综治中心，实现“一村一法律顾问一警务助理”全覆盖。同时，推动综合执法片区化，整合各方执法资源，实现“一支队伍管执法”，解决镇(街道)看得见管不着的难题。

　　建优乡村发展体系，提质增效做“乘法”

　　“种植柑橘最重要的是选苗、施肥、修枝、挂果……” 在彭山区公义镇乡村振兴人才驿站，农业技术人员不定期为青年人才开展技术培训。 自2022年彭山区出台人才“领跑彭山”若干措施以来，该区已培育职业农民200名，带动6200余户小农户户均年增收3000元以上。

　　同时，该区实施“送农民上大学，请教授到田间”乡村人才引育工程，重点培育一批懂农业生产经营管理、农村公共服务、乡村治理、一三产业融合发展方面的人才队伍。通过收入的增加、环境的改善，让更多小农户有信心、有能力、有精力参与乡村治理，促进更大的发展。

　　此外，彭山发展壮大集体经济，出台《加强基层党组织领导发展壮大农村集体经济实施办法》《眉山市彭山区发展农村集体经济奖励办法(试行)》等措施，探索建立跨村集体经济组织、发展“飞地”项目，不断壮大集体经济。2022年，全区43个村(涉农社区)集体经营收益600余万元，其中有20个收入在10万元以上，实现抓治理与抓发展良性互动。

　　创新智力支撑体系，化解矛盾做“除法”

　　打造区、镇(街道)、村(社区)、小区(片区)四级便民服务体系，整合数据资源、推行规范管理，建设高水平智慧治理中心，推动“智能化”集成、“精细化”治理、“一体化”指挥，统筹彭山社会治理APP、“12345”政务服务热线平台、不老彭山APP等收集的群众诉求信息，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　同时，建立七步闭环(问题采集、生成工单、工单派遣、工单处理、工单反馈、核实结案、考核评价)工作法，事件在系统内按照24大项目265小项群众诉求进行智能分类、高效流转，群众诉求在第一时间内得到有效解决。

　　(杨强、徐伊妮)