3月7日，全国政协十四届二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是蓝绍敏委员作大会发言。新华社记者 高洁 摄

　　新华社北京3月7日电　蓝绍敏委员7日在全国政协十四届二次会议第二次全体会议上作大会发言时说，粮食生产是粮食安全的基础。由于气候条件、资源禀赋、历史机遇等原因，我国粮食生产区域格局不够平衡。

　　蓝绍敏说，多种粮、种好粮，保证市场充足供应、保证口粮绝对安全，是我们必须履行的政治责任，任何时候、任何情况下都不能有丝毫懈怠。建议在探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制政策设计过程中考虑以下几个问题：

　　一是纵向与横向统筹，扩大“增量”。把中央纵向支持政策与省际横向补偿政策结合起来，加大产粮大省、产粮大县奖励政策支持力度。纵向稳定增长、横向探索推进，让主产区钱袋子更鼓、获得感更强。

　　二是测算与分析结合，定好“标准”。通过流通渠道梳理、统计数据采集、专家意见汇总、部门宏观研判，合理确定“按多大量补”“按多少钱补”等核心标准。

　　三是直接与间接兼顾，建强“产业”。引导主销区通过补贴、税收优惠等政策，鼓励支持域内企业到主产区投资，共建粮食生产基地、仓储设施、加工园区和营销网络，促进主产区粮食产业高质量发展。

　　四是政策与法律衔接，强化“刚性”。指导主销区出台地方法规，把对主产区利益补偿机制以法的形式固定下来、坚持下去，形成举国共担粮食安全重任的浓厚氛围和稳定格局。