本网河南讯（程鹏/刘金鹏）为持续推进农村人居环境改善，建设美丽宜居乡村，河南省上蔡县蔡沟镇认真贯彻落实国家、省、市及县关于开展农村人居环境集中整治行动的通知精神，以治理“六乱”为主线，以开展“六清”为核心，以改善“村容村貌”为抓手，强力推进“六举措”，筑牢农村人居环境整治工作。

　　一、在宣传发动上“出实招”。

　　一是广泛宣传，全面发动。利用动员会、标语、横幅、宣传车、大喇叭等形式，在镇区、各村范围内广泛宣传，引导商户、群众等积极支持、主动参与，在全镇范围内形成村村重视、户户行动、人人参与的环境卫生整治高潮。同时，成立蔡沟镇农村人居环境集中整治行动领导小组，由镇党委书记张鹏飞任组长，镇长樊宏亚任常务副组长，其他党政班子成员任副组长的整治领导小组，全面统筹推进我镇人居环境集中整治工作。二是全员上阵，集中整治。采取“小手拉大手”的方式，小学段学生按照年级和周期时间动员家长参与各村大扫除活动一天，一年级学生家长利用周一参与活动，二年级学生家长利用周二参与活动，三年级学生家长周三参与活动，四年级学生家长周四参与活动，五年级学生周五参与活动，六年级学生家长周六参与活动，并对参与活动的家长发放“义务劳动光荣”证书，周一由学生带回学校，各学校统一汇总留存备档，已形成了长效参与活动机制;初中学生利用周日组织家长集中参加活动，同时，初中学生根据家长责任区安排，检查工作成效，并入户发放致学生家长的《“小手拉大手”乡村家庭环境卫生整治活动倡议书》12000余份，由学生回家向家长宣传，让家长签字后再收回学校存档，号召家长在“小手拉大手”活动中起模范带头作用，积极参与到乡村家庭环境卫生整治大行动中去。坚持“抓两头带中间”，实行分片划区集中整治方式，定人定岗定责，出动党员、公益岗、等1000余人，组织“标兵户”“文明户”“百佳模范”等1200余人，发动帮扶责任人600余人，出动挖掘机52台、铲车16台，带动全镇全体群众，对全镇道路沟壑、杂草杂物、村组道路、房前屋后、户容户貌等进行全方位无死角综合治理。

　　最大程度动员全镇广大党员群众参与，努力形成政府倡导、党员带头、群众广泛参与的大好局面。截至目前，党员群众参与植树、种花、种草、种菜、清理垃圾等工作，出动人次6000余人次。同时，借助各村政务微信群，广泛宣传报道各村环境卫生整治进展情况及卫生示范户的典型事迹，努力以身边事、身边人感动全镇党员群众，带动群众主动参与整治活动，努力营造了“人人参与、家家行动、户户受益、村村争优”的良好氛围。

　　二、在责任分工上“压担子”。

　　镇党委政府在人居环境集中整治责任分工上压实三个体系，一是干部责任体系。乡镇驻村干部为村级网格员，村干部为自然村网格员，保洁员分包到片、到过道。二是监督责任体系。保洁员监督“门前三包”环境卫生落实情况;农户监督保洁员责任落实;村级干部监督学生家长集中清理情况。三是落实考评体系。乡镇开展逐村验收，并对环境卫生脏乱差的情况进行拍照曝光，下达整改通知书，责令限期整改，直至验收通过为止，从根本上解决农村人居环境整治“不深入、不彻底、不长久”问题。保洁员与农户开展相互保洁、相互监督和相互考评;对评选出的环境卫生最佳的农户发放了香油、洗衣粉、香皂等生活中必备的生活用品以作鼓励，并悬挂“流动红旗”，对评选出环境卫生最差农户悬挂“流动黑旗”，予以警示;对评选的最佳优秀保洁员，奖励200元，对评选差的保洁员罚款50元，并要求限期予以整改。

　　三、在落实工作上“真作为”。

　　镇党委、政府多层次召开调度会，研究部署人居环境整治工作，特别是对全镇绿、美、化进行详细规划;且加强镇直各单位、村“两委”、村民之间加强协作、密切配合，上下联动，形成了推进工作的强大合力，把我镇整治工作落实到村、落实到组、落实到点、落实到人。整治工作开展以来在各村交通要道、沟渠内培土挖穴植树;全面向“六乱”、卫生死角、“牛皮癣”小广告开战，整治清理垃圾1000余吨，乱堆乱放1200余处，清理违法小广告3000余处。全镇人居环境有了明显改善。

　　四、在长效机制上“求实效”。

　　镇党委政府从蔡沟实际着眼，建立完善一系列长效机制，确保人居环境持续改善，越来越美。要求各村制定村规民约，对村内公共设施维护、垃圾处理、禁止事项、保洁员管理等事项都进行了一一约定;实行经营场所、庭院门前“门前三包”，村委会与村民商定了以包卫生、包绿化、包管护为主要内容的“门前三包”责任制;定期开展清洁，充分发挥党员干部、网格员作用，利用固定党日活动、“小手拉大手”等活动，定期开展集中清洁行动;明确党员和网格员负责本村片区和过道卫生监管，明确农户负责本过道和庭前屋后卫生保洁，明确公益岗位人员负责垃圾日常按时清运和维持村容整洁。实行了点面结合，以点带面，全面覆盖，不留死角的长效机制。

　　五、在督查检查上“敢碰硬”。

　　镇党委、政府坚持将人居环境综合整治工作纳入年度目标考核，镇分管领导定期进行督导检查，同时，镇成立3个督查组，对环境卫生保洁工作进行跟踪督查，确保长效保洁，实行一天一检查，一周一通报，一月一总结，季度兑现奖惩，建立完善了巡察督查、通报曝光、限时整改工作机制;同时，对道路两侧及村居村落，排查卫生死角、突出村居特色，将整治工作落实到每一个细节。对工作扎实、成效显著的，予以表彰。对未按要求开展工作的，予以通报批评。

　　六、在考核督导上“严奖惩”。

　　全镇按照网格化管理的原则，划分网格224个，片区72个，实现全镇环境卫生网格化管理全覆盖。成立镇纪委书记为组长的督导组深入各村进行督导检查，现场反馈问题并建立台账，奖优罚劣，截止目前共奖励5个村委工作经费15000元，处罚2个村委5000元。认真落实门前“三包”责任，常态化开展“美丽庭院”评比，建立“流动红-黄旗”评比机制，对各村人居环境整治质量效果进行评分，并授予卫生先进村流动红旗和卫生后进村流动黄旗，倒逼卫生后进村积极整改。

　　由于该镇党委、政府领导重视、措施得力，人居环境整治工作取得阶段性成果;下一步，该镇将严格按照人居环境集中整治工作总体部署，进一步明确目标，强化责任，细化举措，补齐短板，全面加快推进整治工作，以不变的担当精神坚决打赢人居环境整治攻坚战。

　　供稿单位：上蔡县蔡沟镇巩固拓展脱贫攻坚办公室